Доповідь В.І. Гриценка( Скачати 107 Кб.)

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ИНФОРМАЦИОННУЮ ЭПОХУ:
ВЫЗОВЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ (Тезисы доклада)

Введение
     Ключевая реальность ХХI века - глобализация экономики и, как следствие ее, мировой кризис. Ответ на масштабные, исключительно сложные проблемы и вызовы ХХI века может дать обновленное высшее образование. Каким оно должно быть, какова платформа его развития в ответ на глобальные проблемы, какие социальные обязательства и социальная ответственность высшего образования? Эти и другие проблемы явились главными для Второй Всемирной конференции по высшему образованию «Новая динамика высшего образования и исследований, вследствие социальных изменений и развития» (ВКВО-2009), которая проходила в Париже в Штаб-квартире ЮНЕСКО с 5 по 8 июля 2009 года

Особенности высшего образования в информационную эпоху

     В начале ХXI века высшее образование приобрело характер конкурентного бизнеса. Это повлекло за собой дополнительные проблемы, связанные с поступлением в ведущие институты, конкуренцию университетов за статус и рейтинг и, естественно, за финансирование из государственных и приватных источников. К числу основных мировых изменений оказывающих влияние на важнейшие составляющие образования относятся:

• Глобализация – реальность, которая формируется в результате все большей интеграции мировой экономики, появления новых информационных и коммуникационных технологий, создания международной сети знаний, повышения роли английского языка и воздействия других факторов неподконтрольных академическим учреждениям.
• Интернационализация - разнообразие политических решений и программ, осуществляемых правительствами и университетами для реагирования на глобализацию.
• Массовый спрос на высшее образование. Это явление связано с переходом к постиндустриальной экономике, ростом индустрии услуг, развитием информационного общества и экономики знаний.
• Массовый спрос на высшее образование. Это явление связано с переходом к постиндустриальной экономике, ростом индустрии услуг, развитием информационного общества и экономики знаний.
• Неравенство в части доступа к образованию. Проведенные ЮНЕСКО сравнительные исследования по ряду стран показывают, что привилегированные классы сохраняют свои преимущества в части доступа к высшему образованию почти во всех странах.
• Мобильность учащихся. Она проявляется в получении образования за рубежом.
• Преподавание. Учебные программы. Проявляемые тенденции – преподавать меньше базовых дисциплин и предлагать больше профессиональных программ для широкого круга учащихся.
• Качество. Обеспечение качества в высшем образовании стало одним из первостепенных вопросов для многих стран.
• Финансирование высшего образования. Массовый спрос на высшее образование и быстрый рост стоимости образования создают сложные и часто не решаемые проблемы в образовательных системах, которые традиционно обеспечивают доступ к бесплатному или в значительной мере субсидируемому высшему образованию.
• Высшее образование рассматривалось, как общественное достояние, вносящее свой вклад в жизнь общества путем подготовки образованных граждан. В последние десятилетия высшее образование все чаще рассматривается как «товар индивидуального потребления», приносящий выгоду отдельным лицам.
• Развитие частного высшего образования порождает режимы строгой экономии и как следствие: это проявляется в переполненных лекционных залах, использовании устаревших образовательных фондов, непостоянством профессорско-преподавательского состава, оттоком кадров и рядом других негативных процессов.
• Преподавательский состав. Прежде всего, наблюдается острый дефицит преподавателей. Миграция кадров высокая. Уровень заработной платы преподавателей лишь немного выше среднего по стране.
• Современный университет решает три основные задачи: преподавание, проведение исследований и оказание услуг обществу. Эти задачи по отношению друг к другу находятся в постоянном напряжении.
• Исследовательские университеты находятся на вершине академической системы. Из важных организационных изменений университетов следует выделить: установление устойчивых трехсторонних связей между университетами, промышленностью и правительством; дифференциацию структур: только ведущих исследования или преподавание, или выполняющих совмещенные функции.
• Демографический фактор является движущей силой развития системы образования и во многом предопределяет содержание проводимых реформ и динамику их развития.
• Мировой кризис. Его проявление будет наблюдаться во всех странах мирового сообщества: исследовательские сектора столкнуться со значительными финансовыми проблемами; будут замедлены темпы развития материально-технической базы университетов; сокращение расходов коснется заработной платы преподавательского состава, что в конечном итоге скажется на качестве образования.

     Образование и инновации это капитал ХХI века. Рассмотрим, какие практические пути реализации этого тезиса предлагаются заключительным Коммюнике ВКВО-2009.

     Высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого и не только давать твердые навыки для нынешнего и будущего мира, но также должно вносить вклад в этическое воспитание граждан, активно участвующих в строительстве мира, защите прав человека и ценностей демократии. Расширение доступа к высшему образованию должно преследовать также достижение целей равенства, значимости и качества одновременно. Общество знаний требует разнообразия в системах высшего образования, включающее ранжирование образовательных учреждений, имеющих различные мандаты и работающих с различными типами обучаемых. Помимо государственных учреждений, важную роль играет частное высшее образование, поддерживающее реализацию государственных целей. Общество знаний требует растущей дифференциации функций в рамках системы высшего образования и учреждений, с полюсами и сетями научно-исследовательского опыта, инновациями в области обучения, и новыми подходами к общественной работе. Политика и инвестиции должны поддерживать широкое многообразие высшего образования и научных исследований – включая, но не ограничиваясь университетами – и должны реагировать на быстро меняющиеся потребности новых и различных обучаемых.

     Высшее образование должно увеличить масштабы подготовки педагогов, как основной профессии, так и повышение квалификации, по учебным программам, предназначенным для обучения людей знаниям и навыкам, необходимым в двадцать первом веке. Это требует новых подходов, в том числе открытого и дистанционного обучения (ОДО), непрерывного образования и ИКТ. Высшие учебные заведения должны вкладывать средства в обучение профессорско-преподавательского состава и сотрудников, чтобы развивать учебно-методические системы за счет новых возможностей (ИКТ, ДО). Обучение, предлагаемое высшими учебными заведениями, должно как отвечать, так и предвосхищать потребности общества: содействовать проведению исследований в области создания и использования новых технологий, обеспечению технической и профессиональной подготовки, обучению предпринимательству и реализовывать программы для непрерывного обучения.

     ДО и ИКТ открывают возможности для расширения доступа к качественному образованию, особенно когда открытые образовательные ресурсы совместно используются многими странами и высшими учебными заведениями (трансграничное образование).

     Обеспечение качества является одной из важнейших функций современного высшего образования, и это должно волновать все заинтересованные стороны. Это требует создания специальных систем обеспечения, моделей оценки и соответствующей культуры его достижения. Критерии должны отражать общие задачи в области высшего образования, особенно стремление развивать у студентов критическое и самостоятельное мышления и дать возможность обучения на протяжении всей жизни. Они должны стимулировать инновации и разнообразие.

     Вузы во всем мире несут социальную ответственность, за то, чтобы помочь преодолеть разрыв в области развития путем увеличения передачи знаний через границы, особенно в развивающиеся страны. Важно проводить работу над поиском общих решений для того, чтобы стимулировать циркуляцию мозгов и смягчить негативные последствия «утечки мозгов». Сети международных университетов и партнерские отношения являются частью этого решения, и способствуют укреплению взаимопонимания и развитию культуры мира.

     Трансграничное высшее образование является важным моментом при условии, что предлагается качественное образование, поддерживаются академические ценности, уважаются основные принципы диалога и сотрудничества, права человека, многообразие и национальный суверенитет, существует взаимное признание. При реализации трансграничного образования необходимо препятствовать деятельности так называемых «низкосортных провайдеров высшего образования».

     Для глобализации высшего образования в интересах всех, важно обеспечить равенство доступа и успеха, повысить качество образования и уважать культурное разнообразие, а также национальный суверенитет. Глобализация выдвигает на первый план необходимость создания национальной аккредитации и систем контроля качества наряду с развитием деловых контактов между ними.

     Новые тенденции требуют партнерства и согласованных действий на национальном, региональном и международном уровнях в целях обеспечения качества и устойчивости систем высшего образования во всем мире.

     Учитывая необходимость увеличения финансирования научных исследований и разработок во многих странах, образовательные учреждения должны искать новые пути расширения научных исследований и инноваций на основе многостороннего партнерства государственного и частного секторов, включая малые и средние предприятия. Высшие учебные заведения должны искать области научных исследований и обучения, которые могут решать вопросы, связанные с благосостоянием населения и создавать прочную основу для развития науки и технологии, соответствующей данной местности.

     Для качества и целостности системы высшего образования очень важно, чтобы профессорско-преподавательский состав имел возможности для проведения научных исследований и повышения квалификации. Педагогическая свобода является одной из фундаментальных ценностей, которая должна быть защищена в сегодняшней меняющейся и нестабильной глобальной окружающей обстановке.

Выводы

     Высшее образование переживает академическую революцию. Основными движущими силами, которые трансформируют этот сектор, являются: увеличение спроса; диверсификация провайдеров высшего образования; влияние информационно-коммуникационных технологий; глобализация, влияющая на преподавание, обучение, науку, научные исследования, процессы взаимодействия и передачи информации. Принятое на ВКВО-2009 Коммюнике по сути является современной платформой в выработке политики и стратегических программ действий в области высшего образования для преодоления кризиса, устойчивого развития, глобализации, эффективного использования нового капитала XX1 века – образование и инновации.Информационно-коммуникационные технологии – ключ к решению основополагающих проблем высшего образования и научных исследований. Важно это развить в национальных, государственных, региональных и отраслевых научно-технических и социально-экономических программах.